“食安山东”:技术支撑构建360度检测网络

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发布时间:2013-06-20 08:58:21
;来源:大众日报

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 ▲工作人员在实验室中操作精密的仪器。先进的设备成为工作人员施展才华的“舞台”。 

 

 民以食为天,食以安为先。为确保百姓吃得放心、吃得健康,2009年6月正式实施的《食品安全法》,对我国食品安全监管体制作出调整,并赋予卫生部门食品安全风险监测与评估、食品安全标准制定等职责。四年来,山东省卫生厅认真履行职责,加强食品安全风险监测评估、食品安全地方标准制定及企业标准备案等工作,着力发挥食品安全技术支撑作用。
  山东省疾病预防控制中心作为省卫生厅食品安全工作的主要技术支持机构,近年来,不断整合专业力量,发挥技术优势,加强能力建设,发扬“协作、奉献、创新、发展”的疾控精神,为“食安山东”筑起了一道坚固而可靠的“防火墙”。今年1月,山东省食品安全风险评估中心在省疾控中心挂牌成立,这是全国第一家由省级编制部门批复同意的评估中心,省疾控中心同时被省食品安全委员会确定为全省食品安全风险监测核心技术机构。经过四年的努力,目前覆盖省、市、县三级的食品安全风险监测体系初步建立,食品安全标准工作也有序推进,为保障人民群众的饮食安全作出了应有的贡献。
每一份样品都来自市场
  严格流程控制,确保监测样品的代表性和检测结果的准确性。
  2012年4月,毒胶囊事件在社会上引起轩然大波。卫生部要求,各省卫生部门应在72小时内完成辖区内对胶囊及含明胶的食品中违禁物品的检测。
  任务急,工作重,专业技术要求高,这是对我省卫生系统食品检验检测能力的又一次考验。接到命令后,省疾控中心相关人员立即行动,科学规划采样点,采样人员以普通百姓的身份,从相关超市、商场,购买了多种品牌、规格、产地的胶囊及含明胶的食品样品230份。样品由受理人员进行统一编号后,送达实验室,编号是样品的唯一“身份证”。所有进入实验室的样品都是“盲检”,任何工作人员只知道编号而不知道自己检测的样品出自那个厂家,确保整个工作流程的客观、公正、科学。经过紧张忙碌的72小时,我省按时完成了检测任务。
  不仅胶囊的检测,日常生活中的肉制品、水产品、蔬菜、水果以及其它食品,全部由工作人员根据方案要求选择商场、农贸市场或集市购买。为保证样品的代表性,采样人员往往“舍近求远”,到几十公里外的规定地点采样,而放弃近处方便的采样地点。在检测生鲜肉、海产品时,工作人员甚至需要深入到农牧场一线和规定的养殖海域,采集样本。购买的所有样品都是在售货人员不知情的情况下,由工作人员随机选择,保证了样品的真实性,也保证了监测的样品与老百姓日常食用的产品的一致性。样品采集后,工作人员按照标准运输条件,运送到实验室。在运送过程中,温度、湿度、食品包装都有严格要求,避免食品的二次污染。
  严格的流程控制,保证了检测结果的准确无误,也获得了国家层面及我省相关部门的认可。近年来,省疾控中心还先后完成了三聚氰胺奶粉、瘦肉精、塑化剂、假海参、地沟油、“毒胶囊”、婴幼儿配方乳粉汞异常、病死畜禽肉等多起食品安全事件应急监测任务。对监测中发现的瘦肉精、孔雀石绿、碱性橙等安全隐患,依法及时向省食安办及有关监管部门进行通报。
数据检测准确是基础
  人员和技术,是筑成数据结果准确的“双保险”。
  省疾控中心作为全省食品安全风险监测核心技术机构,除负责全省监测工作的技术指导、人员培训、质量控制、数据审核上报及数据汇总分析等工作外,自身也承担大量的采样和检测任务,据测算,每天检测的样本量达到数百份。在检测样本中,有的违禁物品含量极低,这考验着疾控中心的检测能力。
  “检测酱油中的氯丙醇含量,都是在微克的水平上进行实验操作。1微克是百万分之一克,稍微多一微克,导致检测结果失真。”省疾控中心理化检验所副所长李蔚告诉记者,日常检测中,由于样本中违禁物品含量极低,样本受污染的因素较多,检测过程复杂,因此对检测设备和检验人员的技术水平要求极高。
  为适应《食品安全法》实施的新要求,提高人员的技术水平和综合业务素质,省疾控中心积极组织业务骨干外出学习交流,开展从实验室检验技术到现场监测评价的多元化培训。
  目前,中心与食品安全及卫生监督相关的技术支撑部门共有专业技术人员117人,其中博士13人(11%),硕士39人(33%),副高以上职称44人(38%),有7人任卫生部健康相关产品评审专家,2人任卫生部卫生标准委员会委员,10余人在相关国家级专业学会任常委以上职务。一支专业化的技术队伍,为省疾控中心食品安全风险监测与评价各项工作的开展,提供了智力支持,保证了业务工作质量。
  每个检测结果,最终呈现在大家眼前的可能只是一个个非常简单的数字,可这背后,尤其是检出违禁物品或可疑结果时,是3次、4次,甚至更多次的重复检测确认过程,是检验人员放弃休息时间的无私奉献精神。遇到紧急情况,检验人员经常需要加班加点,通宵工作。检验检测数据获得了国家的认可,是对检验人员辛勤工作的最大肯定。
  先进的设备,是工作人员展示技术的“舞台”。近年来,省疾控中心强化硬件建设,各项食品安全和卫生监督技术支撑的仪器设备不断配置更新,先后购置了气相色谱-质谱联用仪、液相色谱-质谱联用仪、细菌鉴定系统、γ能谱仪等大型设备,专业仪器设备价值由成立之初的不足2000万元发展到今天的1.2亿元,基本满足了食品安全风险监测、公共卫生监测评价工作需要。
  优秀的人员和先进的设备,成为“食安山东”背后最重要的两股力量,省疾控中心顺利完成了历次食品安全事件的重重考验,关键时刻“一锤定音”的检测能力成为百姓生活中的“定心丸”。
构建360度监测网络
  食品安全涉及环节多、链条长,点多面广,业态复杂,做好食品安全风险监测工作必须发挥好省、市、县三级检测机构的作用,构建起360度网络。近年来,省卫生厅从体系建设入手,制标准,强培训,抓载体,全行业的食品检验检测能力明显提升。
  制标准。在组织对省、市、县三级风险监测技术机构能力调查摸底的基础上,按照“省级具备满足我省食品检验检测需要并具有一定的研发能力,市级具备按照现行检验方法开展检验的能力,县级具备对常见食品问题检验的能力”的思路,省卫生厅组织制定并下发了全省卫生系统省、市、县三级食品检测机构能力及装备配备标准,为基层检测机构加强能力建设提供了参考依据。
  强培训。依托省疾控中心不断加强对各级疾控机构的业务技术培训,采取定期派人到基层现场指导和请基层检验人员到省疾控中心实验室进行手把手传授等多种形式,推动了市、县疾控机构食品检测人员能力的提升。经常是带着基层检验人员在实验室一做就是一两个星期,边做实验边指导。经过省疾控中心专家的精心培训,基层专业人员回到单位之后,均成为业务骨干,并将学到的技术在单位内部传播推广,推动了区域检测工作的发展。目前,全省17市疾控中心全部成立了食品安全风险监测相关部门,具备了食品安全风险监测能力。其中,有7家市级疾控中心为区域中心实验室。
  抓载体。组织开展食品安全风险监测示范单位创建活动,制定创建标准,明确创建程序、步骤,通过示范创建,提升基层工作积极性,并发挥典型引路、示范带动的作用。今年,与省总工会、省医务工会联合举办“全省食品安全风险监测能力提升年”活动,开展岗位练兵和技能比武,通过理论知识学习、专业技能培训和技能大赛等形式,着力提高全省食品监测队伍的能力水平。
食品安全标准工作有序推进
  四年来,全省食品安全风险监测范围不断扩大,已覆盖全省17市85%的县(市、区);监测的食品种类增加到254种,监测指标由86项增加到117项(包括核电站周围食品核素监测);监测样品数量由3900余份增加到11000余份,2013年将增加到23000多份,并涵盖食品生产、流通、餐饮等各环节食品及相关产品。通过监测,获取了大量宝贵的监测数据。这些数据不仅可以了解我省主要食品中污染物的来源、水平和发展趋势,更重要的是将为国家制修订相关标准、制定政策、有的放矢地加强监管提供科学依据。
  食品安全标准是食品安全工作的重要组成部分,是维护公众身体健康、强化食品安全监管、促进食品行业健康发展的强制性技术规范。同时,也是全社会关注的热点和焦点问题。
  四年来,省卫生厅主动适应职能调整需要,健全完善相关制度程序,积极加强能力建设,有序推进我省食品安全标准相关工作。目前,我省已制定印发了《山东省食品安全地方标准管理实施细则》、《山东省食品安全企业标准备案实施细则》、《山东省食品安全企业标准备案工作程序》、《山东省食品安全企业标准专家会审制度》等规范性文件,组建了山东省食品安全地方标准评审委员会,对287个推荐性食品地方标准进行了清理,组织制定了阿胶及其良好生产规范、水产品中污染物测定方法、天然饮用山泉水等食品安全地方标准草案。目前,正组织研制《微型自酿啤酒良好生产规范》、《减盐酱油》、《减盐酱菜》、《凉拌菜生产规范》等4项食品安全地方标准。
  在企业标准备案方面,不断规范工作流程,在省卫生厅一站式服务大厅设立专门窗口,安排专人指导企业准备材料,组织专家完成备案材料技术指导。审核材料实行网上传递,审核意见网上回复,减轻企业负担,提高工作效率。对备案登记的企业标准名录,通过山东卫生监督网予以公告。自2009年8月至2013年6月,共备案登记13453份,数量位居全国前列。同时,积极探索更加方便企业的备案工作程序和方式,鼓励有条件的市级、县级卫生部门参与低风险食品的标准备案工作。

 

 

(责任编辑:张志民)

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